PROTOKOLL

                                                                                     Nummer                                  Sammanträdesdatum

                                                                                                                                   6                                   5.3.2010

 

 

 

Protokoll fört vid enskild föredragning

Kansliavdelningen

Allmänna byrån
Enheten för Europarätt och externa frågor, K16

 

 

 

Beslutande                                                       Föredragande                                       Justerat

Minister
Roger Eriksson

Vik. enhetschef

Andreas Dahlén

Omedelbart

 

…...……………....…......…........…..             …...……………....…......…........…..

Ärende/Dnr/Exp.                             Beslut

Nr 9

Utrikesministeriets remiss UM2010-00239 angående kommissionens formella underrättelse 2010/0080-2010/0089 angående genomförandet av tio direktiv.

Brev nummer SG-Greffe(2010)D/766-

K16/10/1/11

22 K16

Landskapsregeringen konstaterade att kommissionen i sitt brev framför att Finland inte inom utsatt tid tillställt kommissionen uppgifter angående slutförd implementering av tio direktiv.

 

Landskapsregeringen beslöt tillställa utrikesministeriet ett svar på remissen för vidareförmedling till kommissionen enligt bilaga 1, K1610E06.

 

Nr 10

Utrikesministeriets remiss UM2010-00246 angående kommissionens formella underrättelse 2009/2305 beträffande verkställandet av direktiv 91/271/EEG om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse.

Brev nummer SG-Greffe(2009)D/1114-

K16/10/1/10

Utdrag, 28 K16                  

 

Landskapsregeringen konstaterar att kommissionen utifrån tillgänglig information anser att Finland inte har fullgjort sina skyldigheter enligt rådets direktiv 91/271/EEG av den 21 maj 1991 om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse. Kommissionen skickade en skrivelse till Finlands regering den 29 maj 2007 och begärde då in uppgifter om uppfyllandet av direktivet. Finlands regering svarade den 22 januari 2008 och lämnade då uppgifter om hur kraven efterlevs. Kommissionen har nu granskat dessa uppgifter och anser att Finland inte har säkerställt att avloppsvatten från 15 tätorter genomgår tillräcklig rening enligt direktivet. Dessa orter nämns i en bilaga. Kommissionen anser till följd av detta att Finland inte har uppfyllt sina skyldigheter enligt direktivet och begär att Finland lämnar in kompletterande uppgifter om de berörda tätorterna.

 

Någon åländsk ort nämns inte i bilagan. Till följd av detta anser landskapsregeringen att det saknas orsak för landskapet att vidta åtgärder vid uppgörandet av Finlands bemötande av den formella underrättelsen.

 

 

Nr 11

Utrikesministeriets remiss UM2010-00241 angående kommissionens motiverade yttrande 2010/0046 gällande verkställande av direktiv 2007/47/EG.

Brev nummer SG-Greffe(2010)D/898-

K16/10/1/9

Utdrag, 29 K16

 

Landskapsregeringen konstaterar att kommissionen framhåller att Finland inte har underrättat kommissionen om vilka bestämmelser som antagits för att följa direktivet. Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/47/EG av den 5 september 2007 om ändring av rådets direktiv 90/385/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om aktiva medicintekniska produkter för implantation, rådets direktiv 93/42/EEG om medicintekniska produkter och direktiv 98/8/EG om utsläppande av biocidprodukter på marknaden.

 

Direktiv 2007/47/EG faller inom rikets behörighet enligt 27 §  punkt 30  i självstyrelselagen för Åland  (ÅFS 1991:71). Landskapsregeringen finner därför att det saknas orsaker för landskapet att vidta åtgärder vid uppgörandet av Finlands bemötande av den formella underrättelsen.

 

Nr 12

Utrikesministeriets remiss UM2010-00243 angående kommissionens motiverade yttrande 2010/0348 gällande verkställande av direktiv 2007/2/EG på Åland.

Brev nummer SG-Greffe(2010)D/899-

K16/10/1/8

23 K16

Landskapsregeringen konstaterar att kommissionen framhåller att Finland har underlåtit att underrättat kommissionen om vilka bestämmelser som antagits i landskapet Åland för att följa Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/2/EG av den 14 mars 2007 om upprättande av en infrastruktur för rumslig information i Europeiska gemenskapen (Inspire).

 

Direktiv 2007/2/EG faller delvis inom landskapets behörighet enligt 17 § punkt 10 i självstyrelselagen för Åland (ÅFS 1991:71). Landskapsregeringen utarbetar för tillfället lagstiftning och avsikten är att senast göra en slutgiltig notifiering under hösten 2010. Landskapsregeringen beslöt tillställa utrikesministeriet ett svar på remissen för vidareförmedling till kommissionen enligt bilaga 2, K1610E06.

 

 

 

 

 

 

 

Nr 13

Utnämnande av Finlands representant till

expert kommittén - Europarådets stadga om

landsdels- eller minoritetsspråk.

K10/10/1/13

 

Utrikesministeriet har tillställt landskapsregeringen en förfrågan om remissutlåtande angående utnämnande av Finlands representant till expertkommittén för Europarådets stadga om landsdels- eller minoritetsspråk.

 

Landskapsregeringen beslöt att inte vidta någon åtgärd.

_____________________________________________

                                                                                                                                  

 

                                                                                                                                  

 

                                                                                                                                  


Bilaga 1, K1610E06

 

 

       Dokumentnamn         Nr         Sidnr

                                                                                                                              BREV                     22 K16                           1

                                                                                              

                                                                                                                              Datum                           Dnr

2.3.2010                    K16/10/1/11

            

      

 

                                                                                                                             

                                                                                               Utrikesministeriet

                                                                                               Rättsavdelningen

                                                                                               EG-domstolsenheten

                                                                                               PB 176

                                                                                               00161 HELSINGFORS

                                                                                              

Hänvisning

Utrikesministeriets remiss 12.2.2010 (UM2010-00239)

 

 

Kontaktperson

Andreas Dahlén

 

 

Ärende

I sin formella underrättelse anser kommissionen att Finland inte har anmält genomförandet till kommissionen för tio direktiv. Landskapsregeringen har tagit del av utrikesministeriets brev med anledning av överträdelseförfarandet. Beträffande genomförandesituationen i landskapet för de tio direktiven konstaterar landskapsregeringen att åtta av direktiven har notifierats och att landskapsregeringen avser att notifiera de två resterande inom 2010 respektive 2012. Närmare uppgifter framgår av bilagan. Landskapsregeringen förutsätter att den information som förts fram angående genomförandesituationen för direktiven i landskapet vidareförmedlas till kommissionen som Finlands svar för Ålands del.

 

 

 

 

 

                    Minister                                                     Roger Eriksson

                   

 

 

                    Vik. enhetschef                                          Andreas Dahlén

 

 

 

 

IMPLEMENTERINGSSITUATIONEN I LANDSKAPET ÅLAND

 

NR

DIREKTIV

NAMN

ÅTGÄRDER

1.

Överträdelse

nummer

2010/0080

 

 

 

32007L0060

 

Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/60/EG av den 23 oktober 2007 om bedömning och hantering av översvämningsrisker

 

Landskapsregeringen avser att göra en slutgiltig notifiering inom 2010.

 

Internt diarienummer:

S40/07/01/22

2.

Överträdelse

nummer

2010/0081

 

 

 

 

32006L0123

 

Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/123/EG av den 12 december 2006 om tjänster på den inre marknaden

Delad lagstiftningsbehörighet mellan landskapet och riket.

Notifierat för landskapets del den 19.1.2010, brev 3 K16.

 

Internt diarienummer:

K16/07/01/4

3.

Överträdelse

nummer

2010/0082

 

 

 

 

32007L0059

 

Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/59/EG av den 23 oktober 2007 om behörighetsprövning av lokförare som framför lok och tåg på järnvägssystemet i gemenskapen

Åländsk  lagstiftningsbehörighet, men pga att det inte finns spårbunden trafik i landskapet finns inte heller någon lagstiftning för det. Notifierat för landskapets del 17.2.2010, brev 19 K16.

 

Internt diarienummer: U32/07/1/10

4.

Överträdelse

nummer

2010/0083

 

 

 

 

32007L0064

Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/64/EG av den 13 november 2007 om betaltjänster på den inre marknaden och om ändring av direktiven 97/7/EG, 2002/65/EG, 2005/60/EG och 2006/48/EG samt upphävande av direktiv 97/5/EG

Ej åländsk lagstiftningsbehörighet. Notifierat för landskapets del 17.12.2007.

 

Internt diarienummer: F10/07/1/51

5.

Överträdelse

nummer

2010/0084

 

 

32007L0065

Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/65/EG av den 11 december 2007 om ändring av rådets direktiv 89/552/EEG om samordning av vissa bestämmelser som fastställts i medlemsstaternas lagar och andra författningar om utförandet av sändningsverksamhet för television

Planeras att implementeras inom 2012 i samband med en grundlig översyn av rundradiolagstiftningen.

 

Internt diarienummer:

K14/07/1/20

6.

Överträdelse

nummer

2010/0085

 

 

32007L0066

 

Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/66/EG av den 11 december 2007 om ändring av rådets direktiv 89/665/EEG och 92/13/EEG vad gäller effektivare förfaranden för prövning av offentlig upphandling

Delad lagstiftningsbehörighet mellan landskapet och riket.

Notifierat för landskapets del den 9.2.2010, brev 12 K16.

 

Internt diarienummer:

K16/08/1/2

7.

Överträdelse

nummer

2010/0086

 

 

32009L0003

 

Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/3/EG av den 11 mars 2009 om ändring av rådets direktiv 80/181/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning för måttenheter

Ej åländsk lagstiftningsbehörighet. Notifierat för landskapets del 23.11.2009, brev 2 K16.

 

Internt diarienummer:

K16/09/1/17

8.

Överträdelse

nummer

2010/0087

 

 

 

32009L0004

Kommissionens direktiv 2009/4/EG av den 23 januari 2009 om motåtgärder för att förebygga och upptäcka manipulation av färdskrivardata och om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/22/EG om minimivillkor för genomförande av rådets förordningar (EEG) nr 3820/85 och (EEG) nr 3821/85 om sociallagstiftning på vägtransportområdet samt om upphävande av rådets direktiv 88/599/EEG

Åländsk lagstiftningsbehörighet. Notifierat för landskapets del 30.11.2009, brev 114 K16.

 

Internt diarienummer:

S10/09/1/2

9.

Överträdelse

nummer

2010/0088

 

 

32009L0005

Kommissionens direktiv 2009/5/EG av den 30 januari 2009 om ändring av bilaga III till Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/22/EG om minimivillkor för genomförandet av rådets förordningar (EEG) nr 3820/85 och (EEG) nr 3821/85 om sociallagstiftning på vägtransportområdet

Åländsk lagstiftningsbehörighet. Notifierat för landskapets del 30.11.2009, brev 114 K16.

 

Internt diarienummer:

S10/09/1/4

10.

Överträdelse

nummer

2010/0089

 

 

32009L0029

Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/29/EG av den 23 april 2009 om ändring av direktiv 2003/87/EG i avsikt att förbättra och utvidga gemenskapssystemet för handel med utsläppsrätter för växthusgaser

Åländsk lagstiftningsbehörighet. Notifierat för landskapets del 8.2.2010, brev 16 K16.

 

Internt diarienummer:

K26/09/1/8

 

 

 

Bilaga 2, K1610E06

 

       Dokumentnamn         Nr         Sidnr

                                                                                                                              BREV                     23 K16                           1

                                                                                              

                                                                                                                              Datum                           Dnr

4.3.2010               K16/10/1/8

            

      

 

                                                                                                                             

                                                                                               Utrikesministeriet

                                                                                               Rättsavdelningen

                                                                                               EG-domstolsenheten

                                                                                               PB 176

                                                                                               00161 HELSINGFORS

                                                                                              

Hänvisning

Situationen när det gäller implementeringen av direktiv 2007/2/EG om upprättande av en infrastruktur för rumslig information i Europeiska gemenskapen (Inspire)

 

 

Kontaktperson

Andreas Dahlén

 

 

Ärende

Kommissionen har i sitt brev SG-Greffe(2010)D/899- riktat ett motiverat yttrande till Finland angående verkställandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/2/EG av den 14 mars 2007 om upprättande av en infrastruktur för rumslig information i Europeiska gemenskapen (Inspire) på Åland.

 

Direktiv 2007/2/EG faller delvis inom landskapets behörighet enligt 17 § punkt 10 i självstyrelselagen för Åland (ÅFS 1991:71). Landskapsregeringen utarbetar följaktligen lagstiftning och avsikten är att senast göra en slutgiltig notifiering under hösten 2010.

 

För att en landskapslag ska kunna träda i kraft krävs enligt 19 § självstyrelselagen att republikens president genom lagstiftningskontrollen inte inom fyra månader förordnar att lagen ska förfalla i sin helhet eller till någon viss del. Det är landskapsregeringens förhoppning att landskapslagen kan träda i kraft inom juli 2010. Landskapsregeringen informerar kommissionen så snart det är klarlagt när landskapslagen kan träda i kraft.

 

 

                    Minister                                                     Roger Eriksson

                   

 

 

                    Vik. biträdande jurist                                  Andreas Dahlén