Guide för påbörjande av miljöanpassad upphandling Bakgrund Syftet med denna guide är att ge praktisk vägledning för att komma igång med miljöanpassad upphandling inom Ålands landskapsregering.
Krav på att beakta hållbarhetsfrågor vid upphandling av varor och tjänster ingår i landskapsregeringens beslut 2006:41. Enligt punkt 9 i 6 § ska krav i fråga om varans eller tjänstens miljöpåverkan ställas i offertförfrågan. Även i landskapsregeringens miljöpolicy finns angivet att miljökrav ska ställas vid upphandling: ”Vid inköp av varor ska miljökrav ställas, så att miljöanpassningen sker utifrån vad som är tekniskt möjligt, ekonomiskt försvarbart och miljömässigt motiverat”. Ytterligare finns instruktioner för miljöanpassad upphandling på landskapsregeringens webbplats www.regeringen.ax/avdelningarna/social- och miljöavdelningen/miljöbyrån/grön upphandling. Att tillämpa gröna upphandlingskriterier kan till en början vara svårt, dels på grund av att det krävs stor sakkännedom om produkters/tjänsters miljöprestanda, dels på grund av att det är tidskrävande att formulera relevanta gröna kriterier i offertförfrågan och att utvärdera anbuden. Projektet ”Införande av grön offentlig upphandling i småsamfund”, som finansieras av Nordiska Ministerrådet, har startats för att hjälpa upphandlare/inköpare att lättare komma igång med miljöanpassad upphandling. Omfattning Landskapsregeringen arbetar aktivt med hållbar utveckling och det är prioriterat att integrera hållbarhetstänkandet i all verksamhet. I den här guiden har omfattningen begränsats till den dimension av hållbar utveckling som berör miljöfrågor. Följande enheter har deltagit i projektet: IT, vaktmästeriet, byggnadsbyrån och rederiet. Guiden är speciellt utarbetad för projektdeltagarna, men kan även tillämpas av övriga enheter. Bland projektdeltagarna pågår två andra projekt, som ur miljösynvinkel har stor betydelse för upphandlings-/inköpsprocesserna: 1) Lagret för kasserade möbler, apparater mm. renoveras och förses med hyllanordningar och lagerprogram för att lagerhanteringen och återanvändningen ska bli smidigare, informationen mångsidigare och omsättningen enklare. 2) Rederiet arbetar med ett miljöledningssystem enligt ISO 14001, vilket bidrar till en starkare betoning på miljövärden i upphandlingsarbetet. Eftersom miljöanpassad upphandling innebär nya arbetsprocesser är det ändamålsenligt att inleda arbetet stegvis. I guiden får upphandlare/inköpare hjälp med att ta det första steget i miljöanpassat upphandlingsarbete.
Vägledning Guiden utgör ett arbetsredskap för att komma igång med miljöanpassad upphandling/miljöanpassade inköp. För avancerad tillämpning av gröna kriterier och utvärdering av anbud hänvisas till EU:s handbok om miljöanpassad offentlig upphandling ”Att köpa grönt” (http://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/buying_green_handbook_sv.pdf) och Miljöstyrningsrådets vägledning för miljöanpassad offentlig upphandling (http://www.msr.se/). De främsta målsättningarna med guiden är att öka miljömedvetenheten hos både upphandlare/inköpare och leverantörer samt att hjälpa upphandlare/inköpare att ställa relevanta miljökrav på varor/tjänster. Utbildning av leverantörer för datorer och kopieringsmaskiner är inplanerat i projektet.
Genom att använda miljöargument i upphandlings-/inköpsprocesserna signalerar landskapsregeringen att man i allt högre grad värderar miljöengagemang hos sina samarbetspartners. Landskapsregeringen är en betydande aktör på den åländska marknaden och har därför en förträfflig möjlighet att styra miljöarbetet förutom inom den egna organisationen även inom alla de företag, som levererar varor/tjänster till landskapsregeringen. För ändamålet har följande verktyg utarbetats: För ytterligare information kontakta miljöingenjör, tel. +358 (0)18 25454 |
