Missbruk

Ålands landskapsregerings övergripande politiska målsättningar vad gäller att motverka bruk och skadeverkningar av alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel (ANDTS) framgår av landskapsregeringens ANDTS-politiska program. Programmet samlar även insatser på området som planeras av landskapsregeringens avdelningar och dess underställda myndigheter.

Ålands landskapsregerings alkohol-, narkotika-, dopnings-, tobaks- och spelpolitiska program 2017-2020

Utvecklingen av bruk och skadeverkningar

Genom att följa olika indikatorer, så som den registrerade alkoholförsäljningen, mätningar av narkotikarester i avloppsvatten, antalet alkoholrelaterade dödsfall, antalet narkotikabrott och rattfyllerier eller antalet personer som tagit del av missbrukarvård, kan man få en bild av utvecklingen av ANDTS-bruk och relaterade skadeverkningar. Statistik över till exempel diagnostisering eller antalet brott kan dock ge en missvisande bild av konsumtion och skadeverkningar om den inte tolkas korrekt. Konsumtionsundersökningar kan vara till hjälp för att fånga in exempelvis fördelningen av bruk bland olika grupper i samhället eller den konsumtion som inte ger utslag i registrerad försäljning. Nedan framgår två regelbundna konsumtionsundersökningar som utförs på Åland.

Landskapsregeringen har var femte år gett Ålands statistik‐ och utredningsbyrå (ÅSUB) i uppdrag att utföra undersökningar över konsumtionsmönster för alkohol, tobak, dopning, narkotika och spel.

Undersökningar om ålänningars alkohol- och narkotikabruk samt spelvanor

Vartannat år deltar landskapets skolor i undersökningen Hälsa i skolan. Resultaten för elever i de högre grundskoleklasserna och för gymnasisterna presenteras i separata rapporter.

Hälsa i skolan-rapporter

Förebyggande arbete och samordning

Landskapets kommuner har enligt lag ett omfattande ansvar för social service och har även ett brett ansvar för förebyggande arbete. Ålands hälso- och sjukvård (ÅHS) ansvarar för offentliga hälso- och sjukvårdstjänster. Skolorna i landskapet erbjuder särskilt stöd för elever och studerande. Ålands arbetsmarknads- och studieservicemyndighet (AMS) tillhandahåller arbetsmarknadsservice till arbetssökande och främjar sysselsättning och kompetensutveckling för arbetssökande. Vid behov vidarebefordrar myndigheterna till övriga myndigheter med ansvar för stöd och hjälp vid olika livssituationer. Tredje sektorn bedriver också en omfattande social verksamhet.

Ålands landskapsregering initierade år 2013 ett särskilt projekt för att samordna det förebyggande rusmedelsarbetet i landskapet. Projektet arbetar med att samordna, effektivera och utveckla de satsningar som görs på området inom samhällets alla sektorer. 

Läs mer om ANDTS-samordningsprojektet på
Landskapsföreningen Folkhälsan på Ålands webbplats

I Ålands handlingsprogram mot riskbruk och missbruk 2013-2016 konstaterades det att det saknas en konkret beskrivning av aktörsfältet och hur arbetsfördelningen i åtgärdskedjan för personer med risk- och missbruk ser ut på Åland. En handbok framställdes gemensamt med syftet att ge aktörerna på fältet en god översikt över varandras verksamhet för att främja samarbete och säkerställa att skyddsnätet inte har hål som personer som lider av beroendeproblematik faller igenom.

Beskrivning av aktörsfälet och arbetsfördelningen inom risk- och missbruksområdet på Åland

Lagstiftningspromemoria med förslag på ny lagstiftning om servering av alkoholdrycker

Landskapsregeringen har utarbetat en lagstiftningspromemoria med förslag på ny lagstiftning om servering av alkoholdrycker, som på föredragning för ansvarig minister 24.9.2019 överfördes till landskapsregeringens lagberedningsavdelning för lagstiftningsåtgärder. Promemorian innehåller även en översikt över förutsättningarna för ett övertagande av lagstiftningsbehörighet i fråga om detaljhandel.

Lagstiftningspromemorian är ett underlag för lagförslag, och utgör inte ett egentligt lagförslag eller en lag som det beslutats om.

Läs lagstiftningspromemorian med förslag på ny lagstiftning om servering av alkoholdrycker under bilagor här intill.

Lagstiftning som innehåller bestämmelser om rusmedel och spel

Lagstiftningsbehörigheten på ANDTS-området är delad mellan Åland och riket. Särskilt betydelsefulla regleringar som utgör åländsk behörighet framgår nedan.

Lagstiftning som rör vård och behandling samt förebyggande arbete:
Lag om missbrukarvård (FFS 41/1986) (i lydelse 31.12.1992, i enlighet med självstyrelselagen)
Landskapslag (ÅFS 2013:125) om tillämpning på Åland av lagen om nykterhetsarbete
  - Lag om nykterhetsarbete (FFS 828/1982)
Landskapslag (ÅFS 2011:114) om hälso- och sjukvård
Landskapslag (ÅFS 1995:101) om tillämpning i landskapet Åland av riksförfattningar om socialvård
   - Socialvårdslag (FFS 710/1982)
Landskapslag (ÅFS 2008:97) om tillämpning i landskapet Åland av barnskyddslagen
   - Barnskyddslagen (FFS 417/2007)

Lagstiftning med bestämmelser om alkohol:
Landskapslag (ÅFS 1995:92) om tillämpning på Åland av alkohollagen
   - Alkohollagen (FFS 1143/1994)
Landskapsförordning (ÅFS 2013:59) om tillämpning på Åland av riksförfattningar om alkohol
   - Förordning om alkoholdrycker och sprit (FFS 1344/1994)
   - Förordning om försäljning av alkoholdrycker och övervakning
     av försäljningen i färdmedel som trafikerar mellan Finland och
     utlandet (FFS 1346/1994)

Lagstiftning med bestämmelser om tobak:
Landskapslag (ÅFS 1978:52) om tobak och relaterade produkter

Lagstiftning med bestämmelser om spel:
Landskapslag (ÅFS 1966:10) om lotterier
Landskapsförordning (ÅFS 2016:12) om lotterier
Landskapslag (ÅFS 2016:10) om lotteriinspektion

Kontakt

Har du frågor om landskapsregeringens övergripande arbete mot risk- och missbruk, kontakta socialvårdsbyrån och specialsakkunnig med ansvar för förebyggande av alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel.

Publicerad 19.5.2015
Uppdaterad 25.9.2019